КАК ИЗБЕЖАТЬ ШТРАФА

Мало найдется людей, ни разу не привлекавшихся к административной ответственности: один перебегает дорогу на красный сигнал светофора, другой, невзирая на скоростные ограничения, во весь опор гонит своего «железного коня» по населенному пункту, третий попадается на безбилетном проезде в общественном транспорте. Обычно мы отрицаем вину, объясняя нарушение либо незнанием закона, либо рассеянностью, что, кстати, никоим образом не избавляет нас от справедливого наказания. И все же тот, кто хоть раз читал Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, наверняка обратил внимание, что одним из принципов административной ответственности является назначение взыскания необходимого и — главное! — достаточного для воспитания нарушителя. А значит, даже если вы преступили границы дозволенного, при условии соблюдения некоторых правил все-таки можно рассчитывать на гуманность должностного лица или судьи, определяющих размер наказания…

ВИНОВАТА ЛИ Я?..

Прежде чем выяснять, как увернуться от тяжелой руки Фемиды, давайте разберемся, при каких условиях мы вообще можем попасть в ее поле зрения. Напомним, что за исключением отдельных случаев, административной ответственности подлежат лишь граждане, достигшие шестнадцатилетнего рубежа, однако уже с четырнадцати лет установлена ответственность за:
1) умышленное причинение телесного повреждения;
2) мелкое хищение;
3) умышленные уничтожение либо повреждение имущества;
4) нарушение требований пожарной безопасности в лесах или на торфяниках;
5) жестокое обращение с животными;
6) разжигание костров в запрещенных местах;
7) мелкое хулиганство;
8) нарушение правил, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном или городском электрическом транспорте;
9) нарушение правил пользования средствами железнодорожного транспорта;
10) нарушение правил пользования транспортным средством;
11) нарушение правил пользования метрополитеном;
12) нарушение требований по обеспечению сохранности грузов на транспорте;
13) уничтожение, повреждение либо утрату историко-культурных ценностей или материальных объектов, которым может быть присвоен статус историко-культурной ценности;
14) нарушение порядка вскрытия воинских захоронений и проведения поисковых работ;
15) незаконные действия в отношении газового, пневматического или метательного оружия;
16) незаконные действия в отношении холодного оружия.
Заметим, что лица, которые вследствие отставания в умственном развитии во время совершения деяния не способны сознавать его фактический характер или противоправность, вовсе не подлежат административной ответственности. Аналогичная ситуация с теми, кто преступает закон в состоянии невменяемости, то есть не может сознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействий) или руководить им вследствие хронического или временного психического расстройства, слабоумия или иного психического заболевания.

В ОПРАВДАНИЕ

Разумеется, если вы оказались замешаны в истории с причинением вреда другому гражданину, в первую очередь стоит позаботиться о примирении с пострадавшей стороной. Так, вас не привлекут к ответственности, если этого не потребует потерпевший либо его законный представитель, когда деяние, содержит признаки следующих административных правонарушений:
1) умышленное причинение телесного повреждения;
2) клевета;
3) оскорбление;
4) отказ в предоставлении гражданину информации;
5) присвоение найденного имущества;
6) причинение имущественного ущерба;
7) уничтожение или повреждение посевов, собранного урожая сельскохозяйственных культур или насаждений;
8) умышленные уничтожение либо повреждение имущества;
8-1) нарушение правил дорожного движения лицом, управляющим транспортным средством, повлекшее причинение потерпевшему легкого телесного повреждения, повреждение транспортного средства или иного имущества;
8-2) нарушение правил дорожного движения пешеходом и иными участниками дорожного движения в случае причинения пешеходом, лицом, управляющим велосипедом, гужевым транспортным средством, или лицом, участвующим в дорожном движении и не управляющим транспортным средством, потерпевшему легкого телесного повреждения либо повреждения транспортного средства, груза, дорожного покрытия, дорожных и других сооружений или иного имущества;
9) разглашение коммерческой или иной тайны.

При этом следует учесть, что административным правонарушением не является действие, совершенное в состоянии необходимой обороны, то есть при защите жизни, здоровья, прав обороняющегося или другого физического лица, интересов общества, государства или юридического лица от противоправного посягательства путем причинения вреда посягающему. Также ваши действия не будут считаться противоправными и наказуемыми в случае причинения вами вреда физическому лицу, совершившему преступление или административное правонарушение, при его задержании, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным.

Еще одно понятие, оправдывающее причинителя вреда, называется «крайняя необходимость», то есть условия, когда вред причиняется для предотвращения или устранения опасности, непосредственно угрожающей личности, правам и законным интересам, интересам общества или государства, если последняя не могла быть устранена другими средствами, а причиненный вред не является более значительным, чем предотвращенный. То же касается и случаев, когда совершенное деяние соответствует современным научно-техническим знаниям и опыту, а поставленная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями и физическое или юридическое лицо, допустившее риск, предприняло все возможные меры для предотвращения вредных последствий.

ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ

Если все вышеперечисленное в предыдущей главе никак не относится к вашему правонарушению, будьте готовы к вынесению предупреждения, назначению штрафа или исправительных работ, наложению административного ареста, лишению специального права или права заниматься определенной деятельностью, конфискации, депортации либо взысканию стоимости предмета административного правонарушения.

При этом следует учесть, что взыскание в виде административного ареста не налагается на нарушителей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а наказание в виде штрафа или исправительных работ — на несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет (за исключением случаев, когда они имеют свои заработок, стипендию и (или) иной собственный доход). Кроме того, административный арест не применяется к беременным женщинам, инвалидам I и II группы, женщинам и одиноким мужчинам, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, к лицам, имеющим на иждивении инвалидов I группы, к лицам, осуществляющим уход за престарелыми, достигшими восьмидесятилетнего возраста, а исправительные работы не могут быть назначены беременным женщинам, инвалидам I и II группы, лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, женщинам в возрасте старше пятидесяти пяти лет и мужчинам в возрасте старше шестидесяти лет. В свою очередь, лишение права управления транспортными средствами не может применяться к физическому лицу, которое пользуется этими средствами в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения либо состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ.

Пожалуй, наиболее распространенным видом наказания в административном процессе является штраф. Иногда его сумма может напрямую зависеть от поведения правонарушителя. Например, нижний предел, предусмотренный за тот или иной проступок (а в случае его неустановления в санкции статьи Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях он составляет не более пяти десятых базовой величины), обычно устанавливается в случае признания гражданином своей вины и добровольном согласии на применение административного взыскания и возмещение вреда.

Исключение из этого правила составляют ситуации, когда в санкции статьи предусмотрены лишение специального права, лишение права заниматься определенной деятельностью или конфискация, либо если повторное совершение административного правонарушения влечет уголовную ответственность, либо речь идет об индивидуальном предпринимателе, совершившем правонарушение, связанное с осуществляемой предпринимательской деятельностью.

Что касается остальных видов наказания, то для их максимального уменьшения стоит обратить внимание на перечень обстоятельств, смягчающих административную ответственность (см. в рубрике «Кстати»). Обратите внимание, что суд, или иной орган, ведущий административный процесс, могут признать смягчающими и иные условия, не указанные в списке. А если к вашей ситуации применимы пункты 2, 3, 6, вы вообще вправе рассчитывать на освобождение от административной ответственности.

Иногда орган, ведущий административный процесс, также может освободить правонарушителя от ответственности, признав его проступок малозначительным, то есть причинившим незначительный вред охраняемым правам и интересам. К сожалению, в законодательстве это понятие не конкретизировано, а значит, носит оценочный характер и устанавливается в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств совершения правонарушения.

Смягчить наказание или полностью освободить от него могут и в случае психической или иной тяжелой болезни правонарушителя, последовавшей за наложением административного взыскания. При этом будут учитываться характер совершенного административного правонарушения, личность провинившегося, характер заболевания и другие обстоятельства.
В заключение стоит коснуться сроков привлечения к административной ответственности, ведь их истечение означает невозможность наложения административного взыскания.

Для большинства правонарушений срок привлечения к ответственности составляет два месяца со дня его совершения, а для длящегося правонарушения — два месяца со дня обнаружения.

Два месяца установлено и для повторного рассмотрения дела, после его отмены, и для привлечения к административной ответственности в случае отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения проверки либо прекращения предварительного расследования  или уголовного преследования, разумеется, при наличии в деяниях признаков совершенного административного правонарушения.

Если же дело приостанавливалось по причине невозможности участия «нарушителя» по болезни либо по другим уважительным причинам,  административное взыскание может быть наложено не позднее одного месяца со дня вынесения постановления о возобновлении рассмотрения дела.

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, СМЯГЧАЮЩИЕ
АДМИНИСТРАТИВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ:

1) чистосердечное раскаяние физического лица, совершившего административное правонарушение;
2) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий такого правонарушения;
3) добровольное возмещение или устранение причиненного вреда либо исполнение возложенной на лицо обязанности, за неисполнение которой налагается административное взыскание;
4) наличие на иждивении у физического лица, совершившего административное правонарушение, малолетнего ребенка;
5) совершение административного правонарушения вследствие стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств;
6) совершение административного правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
7) совершение административного правонарушения несовершеннолетним или лицом, достигшим семидесяти лет;
8) совершение административного правонарушения беременной женщиной.

http://kstaty.by

Second BY, на правах рекламы